海南重点研发项目指南(海南2020年重点项目)

海南产业项目用地指标

1、海南产业项目用地指标主要依据《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）文件执行，涵盖容积率、绿地率、建筑密度、投资强度、年度产值、年度税收等9项核心指标。

2、《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）构建了涵盖9项核心指标的产业用地标准体系，具体包括容积率、绿地率、建筑密度、投资强度、年度产值、年度税收等，并针对不同类型项目制定差异化控制要求。

3、临高县金牌港园区的产业定位虽未在公开信息中明确指向海南省某一特定文件，但其开发建设主要依据《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用〔2023〕12号）与《临高金牌港经济开发区控制性详细规划》进行实施。

海南省科技厅关于自筹经费管理办法

鼓励企业自筹投入开展研发活动根据《企业研发准备金项目备案及经费管理办法》，海南省科技厅鼓励企业建立研发准备金制度，先行投入自筹资金开展研究开发活动。对完成项目备案的企业，按其内部经费实际支出分档给予财政支持：经费实际支出在500万元（含）以下的，按4%的比例给予支持。

海南省科技厅创发中心部分人员是编制内人员。海南省科技创新发展服务中心（以下简称“创发中心”）是海南省科学技术厅直属的公益二类正处级事业单位。根据公开信息，该中心核定自筹经费事业编制17名。

科技厅自筹项目一般被视为指导性项目。具体分析如下：经费来源：科技厅自筹项目，顾名思义，其经费是由项目承担单位自行筹集的，而非由科技厅或其他政府机构直接拨款。这一特点与指导性项目的性质相吻合，因为指导性项目通常不享受政府的直接经费支持，而是依靠项目承担单位的自身力量和资源来完成。

科技重大专项配套经费通常属于财政资金，自筹经费是否属于财政资金需根据其具体来源判断。科技重大专项配套经费科技重大专项配套经费一般由国家或相关部门下拨，用于特定的科技项目。这类经费具有专门指定的用途，在管理上要求单独核算、专款专用，符合财政专项资金的管理要求。

科研项目自筹经费的操作需结合申报立项、经费筹措管理、条件审核及实施验收等环节，具体操作方式如下：申报与立项流程关注申报指南：申报单位需根据科技管理部门发布的指南组织申报。

海南省科技厅重点研发计划项目管理规定

1、省属科研院所技术创新项目：鼓励省属科研院所自主选题，开展技术创新活动。管理职责分工省科技厅：作为组织管理部门，负责项目立项、实施管理、验收及监督检查。省财政厅：负责经费预算管理和资金拨付，确保资金合规使用。项目承担单位：负责项目的具体组织实施，确保任务按计划完成。

2、鼓励企业自筹投入开展研发活动根据《企业研发准备金项目备案及经费管理办法》，海南省科技厅鼓励企业建立研发准备金制度，先行投入自筹资金开展研究开发活动。对完成项目备案的企业，按其内部经费实际支出分档给予财政支持：经费实际支出在500万元（含）以下的，按4%的比例给予支持。

3、高层次人才项目：除符合面上项目负责人条件外，需为海南省高层次人才，并上传高层次人才证书。创新研究团队项目：除符合面上项目负责人条件外，项目负责人需具有主持国家自然科学基金项目经历，团队核心成员不少于3人，且近5年来曾主持省级及以上科技计划项目，团队总人数不超过10人。

4、同类管理办法的框架参考《海南省科技合作专项和经费管理暂行办法》由省科技厅与省财政厅于2022年1月联合制定，重点规范科技合作专项（含国际科技合作、科研机构引进等）的经费管理。

5、项目负责人可申报省级科技专项研发类项目数量与在研项目数量之和不超过2项，同一年度申请或参与省级计划项目数量不得超过1项。若承担省级科技计划项目2项以上，在项目验收前不能申报；阶段性取消省级财政科技计划申报资格的，不能作为项目负责人申请。

三亚崖州科技管理局揭榜挂帅项目

1、与海南省种业实验室、中种集团联合的2025“揭榜挂帅”项目10月16日，海南省种业实验室与三亚崖州湾科技城管理局、中国种子集团2025年度联合“揭榜挂帅”项目立项启动会在三亚崖州湾科技城高新区举行。

2、023年2月20日，在三亚崖州湾科技城管理局的大力支持下，海南省崖州湾种子实验室联合三亚华大生命科学研究院成功举办了“时空图谱点亮辉煌‘稻’路，揭榜挂帅共促种业振兴”项目启动仪式暨研讨会。此次活动标志着我国种业研究开启了新篇章，汇聚了众多院士专家，共同探讨种业创新与发展的未来。

3、可复制性：崖州湾实验室的“揭榜挂帅”机制为其他领域提供借鉴，推动科研管理从“过程管理”向“结果管理”转型。国际影响力：通过开放创新模式，吸引全球科研资源，助力我国种业在国际竞争中占据主动。

4、科技项目“揭榜挂帅”是指一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制。以下是对其含义、意义、运行方式及实施难点的详细阐述：含义 “揭榜挂帅”也被称为“科技悬赏制”，一般是为了解决社会中特定领域的技术难题，由政府组织面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。

5、这一举措瞄准了国家粮食安全重大需求和国际科技前沿，着眼种业战略方向和市场需求，将种业科技和产业需求深入贯通，探索科研链和产业链融合的新范式。时空组学：种业创新的新引擎 在“揭榜挂帅”项目中，三亚华大生命科学研究院与海南省种业实验室主要围绕水稻、大豆等作物进行科研攻关。

6、确保成果的应用与激励机制的实施。通过定期评估、阶段性奖励等方式，激发团队成员的创新活力和工作热情。此外，为了使“揭榜挂帅”项目管理机制更有效，企业还需建立配套制度，如拓宽榜单征集途径、强化项目负责人权限，并结合其他管理机制如“赛马制”，以进一步激发创新活力，推动高质量发展。

海南专项已安排100亿元支持66个自贸港重大项目建设。

1、海南专项安排的100亿元资金中，超60亿元用于提升自贸港重点园区核心竞争力，具体支持了6个重点园区的重大项目建设，涵盖科技、教育、医疗、航天、基础设施及物流等领域，推动特色优势产业集聚发展。

2、核心选址信息 地理位置：位于海南省三亚市红塘湾海域，离岸约3公里，西北距南海观音约7公里，东北距天涯海角约7公里。 规划属性：作为海上机场，计划通过填海建设28平方公里的大型国际空港，是海南自贸港建设的重要交通基础设施项目。

3、此外，设立目标规模10亿元的省级人才培养专项基金（首期2亿元已封闭运作），60%资金定向支持省内企业，为人才发展提供资金保障。